什么是战利品系统?

发表于 2022-3-1 17:31:43
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在美国,战利品制度是总统政府换届时解雇和雇用联邦雇员的文化。这句话是在 1929 年引入的,当时安德鲁杰克逊用他在总统竞选期间承诺的职位取代了数量空前的联邦工作人员。许多人认为这种方法是腐败的,美国参议员威廉·L·马西(William L. Marcy)创造了“战利品制度”一词作为冒犯性的术语。

预期改革
安德鲁杰克逊和前总统约翰亚当斯是政治对手,政府中的大多数人都反对他的总统竞选。他们阻止了他的核心举措,他将其解释为破坏活动。他通过解雇关键联邦职位的人并用忠诚者取而代之找到了解决方案。包括乔治·华盛顿在内的前任总统都聘请忠诚者担任有影响力的职位,但在新总统的领导下,这种清洗达到了顶峰。他的支持者声称自乔治华盛顿执政以来,有些人曾在政府任职,以此证明这一举动是合理的。

被谴责为腐败
杰克逊的政治对手谴责战利品制度,尽管他们对总统无能为力。未来的总统和杰克逊的盟友马丁范布伦被认为提出了这项政策。非官方报道显示,在第一年有 700 多座联邦工程被解雇,此举使华盛顿特区的经济恶化。虽然这被夸大了,但这确实是一项有争议的政策。1832 年,杰克逊的政治对手亨利·克莱袭击了纽约参议员威廉·马西,指责这位亲政府的忠诚者将腐败恶习从纽约带到华盛顿。

改革战利品制度
杰克逊之后的每一位总统都任命政治支持者担任联邦政府的关键职位。尽管它成为遏制政治破坏的有效方法并确保总统的倡议得到充分支持,但它因基于政治信仰而拒绝人们的工作而受到批评。内战期间,亚伯拉罕·林肯总统对在白宫露营、恳求就业的人感到恼火。在一位精神错乱且失望的求职者枪杀了詹姆斯·加菲尔德总统之后,改变系统的提议终于得到了考虑。颁布了彭德尔顿公务员制度改革法案,以帮助保护联邦雇员和公务员免受战利品制度的影响。

短语的由来
纽约州参议员威廉·L·马西在与亨利·克莱就与杰克逊无数次连任相关的腐败问题争论时创造了这个词。他的支持者声称,当他说“胜利者属于战利品”时,他无意将这个名字附加到这种做法上。

马西在 1812 年战争后成为英雄。在担任纽约州长十二年之前,他曾在参议院短暂任职。在富兰克林·皮尔斯总统任命他为国务卿之前,詹姆斯·波尔克总统任命他为战争部长。不管他漫长的政治生涯和成就如何,他以“战利品制度”一词而闻名。

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