自治,定义
自治是指一个国家或其他司法管辖区进行自我管理的能力和权利。自治一词来自希腊语,autonomos 分别表示 auto - “自我”和 nomos - “法律”。在政治、道德和生物伦理哲学中,自主性被认为是一个实体做出知情的、非强制的决定的能力。无政府主义影响了前殖民地从殖民者那里寻求自治所带来的自治观念。确实,一些地方性民族在其原始社会中使用无政府主义的概念作为一种联合力量,以自主价值观进行统治。
自治的概念
自治或自治是一个无形的概念。它的范围从一个人的感知到举止和行为的应用,也适用于社会单位。它也可以指公司、组织、宗教和地方政府。在国际法中,自治是指国家主权,如前殖民地寻求自治。它可能是殖民统治、君主制或专制政权的最终结果。当民族和宗教团体感到在国家政府中没有代表权时,这些实体可能会寻求自治。
历史例子
在国际法中,自治通常与土著人民、主权、国家承认、自决或分离有关。国家主权是根据国际法实现国家自治。1916 年的《菲律宾自治法》引用了菲律宾群岛在宣布完全独立于美国之前的情况。它将在建立自治政府时授予菲律宾人自治权,但在与敌对国家发生冲突时,美国有权保护菲律宾。过去,大多数殖民列强在给予殖民地完全独立之前,也给予其殖民地自治统治。
行政管理和当代争取自治的斗争
国际法将自治地区定义为具有一定民族特色的国家区域,在这些区域中已授予一定的内部管理权,但仍是国家的一部分。区域自治是指对仍在国家管辖范围内的边远地区实行自治统治。区域自治包括将治理权从中央政府下放,并将控制权和职能转移到区域一级。在高度自治的情况下,在极少数情况下,可能会实现完全独立。西班牙 巴斯克地区和西班牙加泰罗尼亚语地区是当今一个国家争取区域自治的两个地区中最好的例子之一。近几十年来的其他例子可以从巴勒斯坦建立一个不同于以色列的国家的愿望中看到,魁北克人推动从加拿大独立,以及前南斯拉夫和苏联的社会主义共和国。
自治的先决条件
自治是在一定条件下授予的,以准备将内部管理权移交给地区官员。在某些情况下可能会考虑以下建议。首先,创建包含该单位内部可接受行为的道德准则。这将类似于既定的职业道德。其次,拥有外部政治权威来解决内部冲突的能力。第三,对外部的内部活动保持沉默。四是内部解决问题的能力。五是纪律处分本地区公民的能力。第六,确保领导人选举的命令。第七,针对可能威胁该地区和平的分离团体或派别的控制系统。 |