什么是Title X？

美国拥有独特且世界上最先进的医疗保健系统之一。美国医疗保健系统的一个主要目标是通过计划生育减少孕产妇死亡和意外怀孕。联邦政府不仅支持当地的生殖健康和计划生育 (RH/FP) 服务，而且在过去 50 年中也是全球最大的 RH/FP 捐助者之一。1970 年，理查德·尼克松 (Richard Nixon) 管理下的联邦政府制定了一项拨款计划，为其公民提供 RH/FP 服务。这项联邦拨款计划被称为 Title X 计划生育计划或简称为 Title X。

计划概述
公法 91-572，通常称为 Title X 计划生育计划，被尼克松总统于 1970 年纳入 1944 年公共卫生服务法的一部分。这是联邦政府唯一一项旨在为个人公民提供全面的 RH/FP 的赠款计划。该拨款计划提供的服务包括宫颈癌和乳腺癌筛查、提供避孕措施、性传播感染检测和治疗，以及妊娠检测和咨询。Title X 专为那些无法获得医疗保健服务的人设计，包括无保险和低收入个人。赠款计划的总体目标是促进健康的家庭和积极的分娩结果。

Title X 是如何管理的？
Title X 由隶属于人口事务办公室的计划生育办公室管理。根据 OPA 的说法，该赠款计划为提供计划生育服务和相关生殖健康服务的社区诊所提供资金。赠款计划的受益者包括当地卫生部门、大学卫生中心、部落组织、社区卫生中心、医院和信仰组织。Title X 为公共卫生服务区域办事处提供资金，这些办事处反过来通过竞争性审查过程将赠款资金授予社区诊所。除了提供 RH/FP 服务外，Title X 还旨在提高在美国提供的 FP 服务的质量，并帮助赠款的受益人更好地满足患者的需求。

谁资助 Title X？
Title X 通过国会拨款获得其年度资金。在 2010 财年拨款中，赠款计划收到了大约 3.17 亿美元。然而，在 2018 财年拨款中，资金约为 2.87 亿美元。除了国会拨款外，该计划还从 Medicaid 报销和其他联邦来源获得额外资金。

Title X 的好处和影响
Title X 计划生育计划有助于帮助和支持家庭确定理想的家庭规模。该计划还提供预防性保健服务，以帮助识别严重的健康状况。如果没有 Title X，大多数低收入家庭将面临无法获得 RH/FP 服务的风险。据统计，Title X 计划极大地防止了意外怀孕，从而减少了美国的堕胎数量。2006 年，通过公共资助的计划生育服务避免了多达 190 万例意外怀孕。每年有超过 4,500 家诊所从该计划中受益。这些诊所为超过 500 万人提供服务。