自由贸易区 (FTZ) 是一种经济特区 - 一个与该国其他地区不同的贸易和商业法律的区域。它是为货物的登陆、重新配置、存储、制造和再出口而创建的。自由贸易区根据特殊的海关条例运作,该条例对区内企业免征关税。在大多数情况下,自贸区位于机场、海港和国境等国际港口附近。自由贸易区也被称为出口加工区(在大多数发展中国家)、对外贸易区(美国)和免税出口加工区等。
自由贸易区的重要性
政府创建自贸区的主要原因是增加围绕国际运输基础设施(如机场、海港和边界)的贸易量。实现这一目标的最常见方法是取消或简化海关和关税法规。此举具有减少由于海关手续减少而导致飞机和船舶在港口停留的时间的效果。事实上,爱尔兰的香农自由贸易区是最古老的自由贸易区之一(创建于 1959 年),其创建目的是使用已经变得多余的机场基础设施。到 1959 年,飞机技术的进步导致了远程飞机的出现,这些飞机不会在香农停下加油。爱尔兰政府创建了自由贸易区以维持机场周围的就业。自由贸易区非常成功,至今仍在运作。
自由贸易区如何运作
FTZ 是参与分销或制造国际贸易项目的公司实现成本节约和供应链效率的有效方式。节省的资金来自适用于 FTZ 的税收、关税和成本的降低。成本降低主要来自东道国政府在自贸区实施的措施。此类措施包括:
免税:在大多数自由贸易区,进入该区并随后出口但未进入东道国的物品免征进口关税。
关税延期:对于最终进入东道国经济体的进口商品,关税被推迟到入境时。
关税减免:进口商从国外采购原材料,然后在自贸区制造供东道国消费的商品,通常允许选择对进口原材料或制成品缴纳关税(当此类关税为降低)。
免除废物关税:由于在自贸区经营工厂的进口商在货物离开自贸区出口或进入东道国之前无需缴纳关税,因此仅对加工过的原材料缴纳关税。对副产品和废物不征税,因此减少了关税。
无限期储存:在自贸区经营的公司可以无限期地进口和储存货物,而无需缴纳关税,直到再出口。
改进库存管理:在自贸区经营的公司可以在必须通过海关清关之前,在自贸区仓库中进口物品,对它们进行分类和分类,从而消除不必要或不准确的海关成本。
对自由贸易区的批评
从 20 世纪后期至今,自贸区在全球范围内激增,超过三分之一的国家拥有它们。然而,它们中的大多数要么没有成功吸引投资者,要么没有给东道国带来实实在在的好处。首先,向投资者提供的激励措施代表了东道国政府损失的收入。如果允许区内公司为国内市场生产产品,自贸区也会造成不公平竞争。此外,发展中国家的自贸区也与洗钱有关。总而言之,管理良好的自贸区,例如爱尔兰的香农和中国的深圳,可以促进经济发展,但要实现这一点,就需要有效的管理。 |