什么是谢尔曼反托拉斯法？

《谢尔曼反托拉斯法》作为美国第一部将垄断商业活动定为非法的法案而载入史册。1890 年，国会在本杰明·哈里森总统任期内批准了这项具有历史意义的法规。该法案的命名是为了纪念 John Sherman，他在参议院引入了该法案，并且在商业法规方面也具有专业知识。该法令在美国参议院以 51 票对 1 票和下议院 242 票对 0 票获得通过。该法案旨在防止因供应限制而引发的人为价格上涨。根据该法，垄断者人为保护垄断地位的活动是犯罪行为，建立垄断的邪恶安排也是如此。《谢尔曼法》的预期目的是维护竞争性市场，并以此保护消费者免受滥用。

背景
19 世纪后期的特点是商业集团的发展，也称为美国商业部门的信托。这一时期通常被称为镀金时代，见证了快速的技术创新和工业化、政治党派之争和大规模移民。公司发展成为美国的主要商业组织形式，而管理革命改革了商业运作并提高了生产率。到 20 世纪初，美国的工业生产率和人均收入已经上升到可以与除英国以外的所有其他国家相媲美。尽管经济取得了令人瞩目的进步，但该国仍在努力应对腐败、财富不平等、肆无忌惮的投机者和阴暗的商业行为带来的严重社会挑战。

信托的兴起
在镀金时代，信托越来越受欢迎，一些公司的股东会将他们的股份转让给一组受托人。然后，股东将获得一份证书，分配给他们在联合管理公司的总收益中的特定份额。这种安排好的信托公司出现并主导了几个主要行业。信托使大规模合并、集中控制和专利共享成为可能。

巨额资本为企业提供了对抗外国企业的弹药，并允许它们扩张并与劳动力进行艰难的讨价还价。托拉斯也开始在政治上发挥影响力。标准石油公司是最早的托拉斯之一，它是约翰·D·洛克菲勒的心血结晶。到 1904 年，超过 5,000 家独立企业合并为大约 300 家信托公司。在电信领域，西联汇款是作为垄断企业出现的。1860 年代，Cornelius Vanderbilt 在合并了 13 条不同的铁路后开始运营一条 800 公里长的铁路线。

单线连接纽约和布法罗，随后他获得了通往底特律、芝加哥、密歇根和伊利诺伊的线路，创建了纽约中央铁路。这些托拉斯的发展具有破坏竞争的效果。反过来，公众和竞争对手对这些安排产生了敌意。消费者谴责高价格，而竞争对手抱怨由于公司的故意垄断行为而被排除在某些行业之外。

条文
该法案的原始文本分为三个部分。第 1 节不仅将信托以及任何其他限制州际或国外商业的合同或阴谋定为非法。第 2 节宣布从事第 1 节所述活动的人为重罪犯。第三部分将第一部分的规定扩展到哥伦比亚特区和美国领土。1914 年克莱顿反托拉斯法规定了已被发现不属于谢尔曼反托拉斯法范围的其他活动。这些不允许的活动包括显着减少市场竞争的收购和兼并、搭售安排、不同买家之间的价格歧视（如果这种歧视倾向于建立垄断和排他性交易协议）。1936 年的罗宾逊-帕特曼法案随后修订了克莱森法案。该修正案规定了制造商对分销商实行价格歧视的具体反竞争行为。

立法的宪法基础
国会凭借其监管各州之间贸易的宪法权力，有权批准该法案。因此，联邦法院只能对显着影响或限制哥伦比亚特区内的州际贸易或商业的做法援引谢尔曼法。原告必须证明，所涉特定行为发生在州际贸易流通过程中，或者对州际贸易过程中发生的活动产生了实质性影响。

遗产
《谢尔曼反托拉斯法》得到了公众的极大认可。然而，该法案的实施遇到了障碍，因为它没有定义垄断、串通和托拉斯等概念。因此，很少有企业根据其规定受到起诉。根据该法案，值得注意的案例之一是北方证券公司诉美国案。北方证券公司成立于 1901 年，是一家控制大北方铁路、芝加哥、伯灵顿和昆西铁路以及北太平洋铁路和其他几条相关线路的信托公司。该信托的成立引起了人们的关注，因为它有可能垄断美国西部领土的铁路交通并成为世界上最大的公司。

国家' 最高法院以 5-4 裁定解散信托，声称北太平洋公司的股东以及 Great Northern 公司的股东创造了垄断。该法案还为最高法院对 1911 年美国诉美国烟草公司案的裁决提供了依据。美国烟草公司的资产成立了四家公司，使垄断成为寡头垄断。该裁决将公司分成四个竞争对手。《谢尔曼反托拉斯法》为包括 1914 年《克莱顿反托拉斯法》在内的更多特定法规铺平了立法道路。该法案还表明美国立法者打算更严格地规范商业行为。

批评
批评者争论该法案是否有益于公众并改善竞争，或者它是否主要以牺牲更有创造力的公司为代价而有利于效率低下的公司。艾伦格林斯潘在一篇题为反托拉斯的文章中特别反对该法案。格林斯潘表示，该法案损害了社会而不是有益的，并且进一步阻碍了创新。格林斯潘撰写这篇文章时，他是安·兰德 (Ayn Rand) 的导师，安·兰德 (Ayn Rand) 也反对该法案，称其侵犯了财产权。对反托拉斯法的批评主要与保守政治有关。保守派法官理查德波斯纳和罗伯特博克表达了他们对法律的担忧。